一项历史性工程一场深层次变革 写在京津冀协同发展重大国家战略实施五周年之际

天安门向东30公里，举世闻名的京杭大运河之畔，一幢幢新建楼宇拔地而起。1月11日，北京市级行政中心迁入通州，标志着北京城市副中心正式启用。一座焕发蓬勃生机的新城，让人们对这里的未来充满希冀与憧憬。

北京西南方百余公里，在碧波荡漾的白洋淀之畔，被称为“千年大计，国家大事”的雄安新区从内而外初露峥嵘。一望无际的人工培植小树苗在风中摇曳、茁壮成长，新区去年启动的10万亩苗景兼用造林工程“千年秀林”计划，为新区带来了无垠的绿色和希望。

春回燕赵气象新。京津冀协同发展“一核两翼”的成果，真切地写在大地上，暖在人心里。

时针回拨至5年前，2014年2月26日，习近平总书记主持召开座谈会并发表重要讲话，将京津冀协同发展提升到重大国家战略的高度。

关键子落，满盘皆活。

京津冀协同发展，这个顶层设计开启了三地功能互补、错位发展、相辅相成的新征程。从更宏阔处看，以建设以首都为中心的世界级城市群为目标的京津冀地区，承载了推动中国实现全局均衡发展、改变经济发展“南强北弱”的状况、深刻重塑中国乃至世界经济地理版图格局的历史使命。

迈上协同发展新台阶

不谋全局者，不足以谋一域。

步入前门东侧的北京规划展览馆大厅，一座巨大的青铜沙盘，如同一个大棋局，清晰展示着京津冀的区位地理格局。

从棋局上看，京津冀西抵太行，北倚燕山，东临渤海，南踞平原，得天独厚的自然地理条件，使这里成为中国北方地区经济最具活力的地区，与长江三角洲、珠江三角洲城市群遥相呼应。

“北京、天津、河北人口加起来有1亿多，土地面积有21.6万平方公里，京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，完全能够相互融合、协同发展。”5年前，习近平总书记高瞻远瞩、审时度势地擘画京津冀发展蓝图。

2015年4月30日，中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)，明确提出京津冀区域的整体定位为“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。

协同发展，如何破题？怎样打破京津两地对于资源的“虹吸效应”，真正实现“一加一大于二、一加二大于三”的效果？

“京津冀推动区域整体协同发展，必须要树立区域‘一盘棋’理念，交通一体化先行，产业一体化作为突破口，而公共服务一体化是关键所在。”国务院发展研究中心副主任张军扩指出。

铁路交通，是京津冀交通一体化的一个缩影。