北京连续发文规范幼儿园管理 明确班级规模、运动空间等

连续两天，北京市分别出台《北京市普惠性幼儿园认定与管理办法(试行)》(简称《管理办法》)和《北京市幼儿园办园质量督导评估办法(试行)》(简称《评估办法》)，进一步明确和规范幼儿园申请普惠园认定及幼儿园质量评估相关内容。

普惠园认定有效期为3年

《管理办法》中明确，普惠性幼儿园包括幼儿园、社区办园点、附设幼儿班3种办学形式。申报普惠园需达到两个条件：登记性质为非营利性；在北京市幼儿园办园质量督导评估中评价结果获得C类及以上。

普惠园认定有效期为3年。市级财政将向普惠性幼儿园提供生均定额补助、租金补助、扩学位补助；区教育行政部门将及时向社会公布普惠性幼儿园名单、财政扶持经费及收费情况等，并开通举报电话接受社会监督。

幼儿园评估结果设ABCD四个等级

15日公布的《评估办法》适用于北京市面向3至6岁儿童提供保教服务的幼儿园(点)。评估对象包括教育部门办园、其他部门办园、地方企业办园、事业单位办园、部队办园、集体办园、民办幼儿园和社区办园点。其中，幼儿园分园、分址、分部和附设在中小学的幼儿园(班)作为独立主体参加督导评估。

督导评估的主要内容包括人员条件、空间与设施、机构管理、保育教育、办园成效等方面。同时，对应《北京市幼儿园办园质量督导评估标准(试行)》打分，总分设为1000分，评估结果设A、B、C、D四个等级。

如果幼儿园出现下列情形，视情节给予降级处理，直至降为不合格：(1)出现歧视、体罚、变相体罚、侮辱、虐待幼儿等行为的；(2)出现重大安全事故的；(3)出现严重儿童伤害事件的；(4)出现其他造成社会重大负面影响事件的。

每三年一个评估周期

按照要求，各区组织具有丰富管理经验和教学经验的学前教育专家开展督导评估，也可通过委托第三方机构等方式完成。市级组建督导评估专家组，组织开展对区级督导评估结果的抽查复核工作。

督导评估采取网上评估与实地核查相结合的方式进行。督导评估专家组依据《标准》，结合幼儿园网上填报数据、家长满意度测评、日常监督监管等情况，开展实地核查，进行综合督导评估。

每三年为一个督导评估周期。督导评估采取综合督导评估与专职督查人员日常督查、责任督学经常性督导相结合的方式进行。在一个周期内，各区对辖区内各类幼儿园至少进行一次综合督导评估，北京市级对各区当年参加督导评估的幼儿园按一定比例抽查复核。

公共活动区域视频监控全覆盖

当天，《北京市幼儿园办园质量督导评估标准(试行)》也同时公布，规定幼儿园的班级规模，每班幼儿人数一般为：小班(3周岁至4周岁)25人，中班(4周岁至5周岁)30人，大班(5周岁至6周岁)35人，混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。

全日制机构保教人员与幼儿比1：7～1：9，每班至少配备2名专任教师和1名保育员；半日制机构保教人员与幼儿比1：11～1：13，每班至少配备2名专任教师。

此外，机构至少设置1名安全员，根据相关规定配备专职保安人员。所有人员均需要持证上岗。

在空间上，标准规定，提供全日制服务的机构，应有相对独立的幼儿户外活动场地及安全防护措施，户外活动场地生均使用面积不低于2平方米；幼儿园要有一定的室内运动空间，能满足特殊天气情况下幼儿运动需求。

同时，要实现公共活动区域视频监控全覆盖，在机构重点部位安装紧急报警装置。安防监控系统有专人管理，视频记录应保存30天，并定期查看。